發揮協會“六自”作用 加強印刷行業自律

 浙江蒼南縣是中國三大印刷基地之一。全縣的各類印刷企業近千家，從業人員達8萬人，印刷業的年產值超過70億元，相當于全縣工業總產值的三分之一，成為 當地經濟發展的支柱產業。2002年10月15日，中國印刷技術協會批準的“中國印刷城”在蒼南縣龍港鎮舉行了授牌儀式。這不僅有力地促進了蒼南經濟發 展，而且極大地推動了城鎮化進程，為廣大農村勞動力提供了廣闊的就業機會，為現代化新蒼南建設打下了堅實的基礎。
    但是，蒼南印刷業也曾經出現過假冒泛濫問題。多年來，對蒼南縣印刷制假的批評報道，屢見于報端，引發了人們對蒼南縣的信任危機，給蒼南縣經濟、社會造成嚴重的負面影響。
   為了使蒼南印刷業能誠信經營、健康發展，近兩年來，蒼南縣委、縣政府一方面以專項整治為抓手，嚴厲打擊各類非法印刷活動，有效地遏制了制假高發態勢；另一 方面，為從根本上解決誠信缺失，唯利是圖和法制意識淡薄的問題，縣委作出“信用立縣”的決定并制訂實施方案，在全縣開展一場聲勢浩大的“誠信教育”。蒼南 縣印刷包裝協會根據縣委、縣政府的工作要求，積極發揮協會“自我管理、自我教育、自我協調、自我服務、自我約束、自謀發展”的作用，認真貫徹落實《印刷業 管理條例》和《印刷行業公約》，結合蒼南縣印刷業實際，制定了蒼南縣印刷行業公約，開展誠信經營宣傳教育，加強印刷行業管理和行業自律，維護和健全市場秩 序，努力為蒼南印刷業創造一種自我約束的發展機制。協會在加強印刷行業自律，推進誠信經營方面，主 要做好以下幾點工作：
    一、開展宣傳教育，增強會員守法自律意識
    蒼南縣印刷包裝協會在貫徹落實《印刷業管理條件》和履行《印刷行業公約》的實踐中認識到，要實現蒼南印刷業的跨越式發展，必須進一步加強對印刷企 業的誠信教育和法制教育。要通過各種形式的宣傳教育和培訓工作，提高印刷企業法人的政治意識、法制意識和責任意識，在生產經營活動中，嚴格遵守國家的法 律、法規和印刷行業管理的有關規定，正確認識和處理好經濟效益和社會效益的關系，不能只顧眼前利益，不顧長遠利益；只顧暫時利益，不顧根本利益；只顧局部 利益，不顧全局利益。要自覺堅持先進文化的前進方向，嚴格按照上級批準的經營范圍合法經營，在遵循市場經濟規律，加快企業發展的同時，要做到“守土有 責”，承接各項印刷業務時，嚴格把關，手續齊全，堅決防范和打擊非法印刷活動。因此，協會非常重視在會員單位中開展法治宣傳教育和誠信教育活動，并通過召 開會議宣傳、培訓宣傳、印發資料宣傳、會刊宣傳、深入企業宣講等多種形式，抓好印刷條例、行業公約的宣傳教育，增強會員單位守法自律意識。
    在開展宣傳教育活動中，不僅注意抓企業法人的培訓教育，而且注意抓企業管理人員的培訓教育；不僅注意舉辦培訓班開展培訓教育，而且要求企業自身也 積極開展教育活動，提高全體員工的法治觀念和誠信意識。如蒼南縣印刷包裝協會會長單位——浙江富康包裝印刷有限公司結合“四五”普法教育，在縣政府有關部 門的指導下，開展了一場轟轟烈烈的員工學法用法活動，歷時達半年之久，通過活動的開展，既提高了企業經營管理人員的法律素質，促進企業依法經營、依法管 理，又為員工了解與自身密切相關的法律法規提供了一個很好的學習機會，使企業管理提升到了一個新的高度。2003年7月14日，溫州市外事辦授予富康印刷 包裝公司“溫州市涉外參觀單位”。10月2日，中央綜治檢查組在中紀委監察專員姚一中的帶領下，再次蒞臨溫州檢查，浙江富康包裝印刷有限公司代表溫州民營 企業接受了檢查，深得檢查組領導的好評，姚一中專員在公司檢查時說，通過對富康公司的檢查，看到了蒼南印刷的希望，更看到了溫州民營企業的美好前景。
    二、建章立制管理，規范會員誠信經營行為
    蒼南縣印刷市場經過專項整治，嚴厲打擊各類非法印刷活動，有效地剎住了制假歪風，為全縣印刷業的良性發展創造了良好的內外部環境，促使全縣印刷業 真正邁上了健康、規范有序的發展之路。去年10月，國字號金名片“中國印刷城”落戶龍港，蒼南縣成為名符其實的全國印刷業生產基地。蒼南縣印刷業這種大好 形勢來之不易。為了依法治業，以德興業，鞏固印刷業專項整治成果，規范印刷企業的印制行業，促進全縣印刷業健康發展，提高社會效益和經濟效益，蒼南縣印刷 包裝協會在貫徹落實《印刷業管理條例》和《印刷行業公約》過程中，先后三次結合當地實際，不斷制定、不斷完善本地行業公約，切實加強行業管理和行業自律。 2002年12月，結合貫徹中國印刷技術協會的《印刷行業公約》，縣印刷包裝協會制定了《蒼南縣印刷行業公約》。2003年5月，針對溫州市佳盛印務有限 公司發生印制非法宣傳品的案件，協會召開會長會議，邀請縣有關職能部門的領導參加，專題總結教訓，進一步明確了加強印刷行業管理和行業自律的五點具體要 求。最近，縣印刷包裝協會在認真總結一年來全縣印刷企業在履行《印刷行業公約》的經驗教訓基礎上，進一步修改、完善了《蒼南縣印刷行業公約》，提出了“認 清自己職責、嚴格依法經營、規范經營范圍、健全各項制度、加強生產管理、依靠科技進步、提高產品質量、搞好優質服務、注重誠實守信、堅持公平競爭、加強行 業團結、重視人才培養、推進民主管理，維護企業權益、自覺接受監督、規范執行公約”等十六條結合蒼南實際的行業公約，準備提交會員大會討論通過，進一步規 范蒼南印刷市場秩序，加強行業管理和自律。
    嚴格的規范管理和誠信經營氛圍，帶來了蒼南縣印刷業的良好成效。去年，曾顧慮企業不守信而中斷與蒼南印刷企業“聯姻”的麗水某化工公司，組織有關 人員主動來到龍港鎮，與一家企業簽訂了1000多萬元包裝品印刷業務。而于前年落戶上海的蒼南華夏彩印公司，今年重歸故里，與周邊四家臺掛歷企業聯合組建 印刷集團。在蒼南，類似“回歸”的例子不勝枚舉，如果沒有規范管理，誠信經營去塑造信用企業，這種“鳳還巢”的現象就無從談起。
    在建章立制、嚴格管理、誠信經營工作上，蒼南縣印刷包裝協會付會長單位新雅集團是全縣印刷行業中的杰出代表。新雅以“誠信拓展，創造雙贏”為經營 理念，積極投入蒼南印刷業專項整治，認真做好“宣傳”、“防范”、“自律”三篇文章，重合同、守信用、講質量、創品牌。公司每年簽定合同10000多份， 違約數為零。根據董事長鄭步良提出的“科技創新、一流產品、滿意服務”的目標，不折不扣地按照質量體系的要求組織生產，強化售前、售中、售后服務，實行4 個“24小時服務”，實施全方位優化管理。出廠產品一律全檢，出廠產品合格率保證100%。“新雅印刷”已經獲得溫州印刷業第一只“注冊商標”。集團還設 立“品牌管理辦公室”，建立了500多名市場營銷人員的信用檔案，加強對新雅設在全國各地的分支機構、成員企業、市場營銷人員的管理，規范他們的行為。企 業內部建立目標責任制，以《印刷業管理條例》等法律法規為依據，按照《印刷品承印登記制度》、《印刷品承印驗證制度》、《印刷品保管制度》、《印刷活動殘 次品銷毀制度》的規定，加強監控，嚴格規范，切實做到“縱向到底，橫向到邊，層層負責、責任到人”。2002年8月3日，國家工商總局局長王眾孚親臨新雅 考誠信，他視察了新雅的整個印刷工藝流程，提出要檢查正在生產的三個產品的委托廠家加工的合法手續，辦事員馬上找來了委托加工的手續，王局長親自檢查后， 十分高興地評價說“手續齊全，考試及格”。新雅集團由于重視內部信用建設，制度健全，管理到位，今年被浙江省經貿委、工商局等九個部門審核確認，授予“浙 江省誠信示范企業”榮譽稱號。
    三、搞好協調溝通，維護會員公平競爭權益
    行業協會的重要職能之一，就是發揮協調溝通作用，為本行業的發展化解沖突，減少摩擦，疏通渠道，發展合作。協調溝通的內容，既包括從向協調溝通與 橫向協調溝通，也包括內部和外部協調溝通，到行業內企業之間的協調溝通，以及企業內部的協調溝通，與其他行業之間的協調溝通等。從某種意義上講，在加強行 業管理和自律工作中，行業協會應該使自己成為本行業各企業之間的調節器和潤化劑，并應為企業的生存和發展創造天時、地利、人和的環境。蒼南縣印刷包裝協會 非常重視做好協調溝通工作。協會要求印刷企業之間要在尊重知識產權的前提下，加強聯系，互通信息，交流經驗，擴大合作。同時也要求各企業自覺維護市場秩 序，規范營銷行為，堅持公平競爭。特別在印刷價格和印刷人才聘用上，堅決反對無序競爭和不正當競爭，不允許侵害其他企業的利益。
    對于企業之間發生的矛盾和摩擦，協會積極用行業公約去規范和要求，化解矛盾和沖突。如今年6月份，溫州市國大印刷公司反映高薪聘請的日本三菱印刷 機機長不辭而別，跑到溫州市某印業公司去工作。協會秘書處知道這個情況后，馬上到某印業公司去了解情況，在得知這個機長與某印業公司已簽訂使用合同的情況 下，將協會制定的公約以及有關情況向該公司的領導說明，動之以情，曉之以理，要求其用公約規范自己的行為，終于使這個問題得到了妥善解決。
    蒼南縣印刷包裝協會在貫徹落實《印刷行業公約》、加強行業管理和行業自律上，結合本地實際，大膽探索，做了一些工作。今后決心以黨的十六屆三中通 過的《決定》為指針，進一步加強行業協會建設，更好地開展行業管理和自律，為維護印刷行業誠信經營和企業的合法權益服務。